德阳市“两学一做”学习教育实施方案出台

　　德阳市委办日前印发了《关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》（以下简称《实施方案》），对全市开展“两学一做”学习教育进行安排部署，要求各地各单位深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义、把握总体要求、明确主题内容，落实主要举措、加强组织领导，切实尽好责、抓到位、见实效。
　　《实施方案》指出，“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，引导党员坚持以尊崇党章、遵守党规为基本要求，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，自觉按照党员标准规范言行，进一步增强党性觉悟，坚定理想信念，自觉按照党员标准规范言行；进一步增强政治观念，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识；进一步增强规矩意识，树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步增强宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。要准确把握五大目标要求：注重正面教育引导、注重坚持学用结合、注重突出问题导向、注重领导带头示范、注重强化分类指导，推动全面从严治党向基层延伸，进一步凝聚全市各方面力量，激励广大党员干事创业、开拓进取，始终保持党员先进性和纯洁性，为协调推进“四个全面”战略布局、奋力实现“五个走在前列”贡献力量。
　　学什么？学党章党规、学系列讲话
　　开展“两学一做”，“学”是基础。
　　《实施方案》指出，“两学一做”学习教育要突出“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”这个主题，要注意区分层次、区分对象，增强针对性和实效性。全体党员要把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。
　　《实施方案》要求，学习党章党规，全体党员要做到“四个准确把握”，即准确把握党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风；准确把握党员条件和义务、权利；准确把握党的纪律规定；准确把握各类违纪行为的情形和处分规定。县处级以上党员领导干部要更深一些、更严一些，要在系统学习领悟、全面把握基本内容的基础上做到“四个全面掌握”，即全面掌握党章总纲、党的组织制度、党的组织体系等内容；全面掌握“两个先锋队”的本质和使命；全面掌握廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法律法规规定；全面掌握《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规。
　　全体党员学习系列讲话精神要对理想信念、中国梦、中国特色社会主义制度、“四个全面”战略布局、“五大发展理念”、社会主义核心价值观、全面从严治党等做到“七个充分认识”。县处级以上党员领导干部要学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些，尤其要把领会系列讲话蕴含的治国理政新理念新思想新战略，作为学习的重中之重，要在全面、系统、深入上下功夫，对当前形势、中国特色社会主义制度、“五位一体”总体布局、“五大发展理念”、全面深化改革、全面从严治党、科学的思想工作方法等做到“七个深入领会”，深入领会好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当认识、真挚为民情怀、务实思想作风，做到知其然更知其所以然，更好用以指导和推动各项事业发展。
　　怎么做？做合格党员
　　开展“两学一做”学习教育，“做”是关键。《实施方案》指出，要坚持以知促行、知行合一，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定正确政治方向，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，弘扬社会主义核心价值观和中华民族优秀传统美德，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在“十三五”规划开局起步、决胜全面小康中奋发有为、建功立业。
　　《实施方案》强调，“做”的基本是合格、追求是优秀，把做合格党员作为基本要求，把做优秀党员作为高标追求，引导党员向合格看齐、向先进对标，在创先争优中更好地保证合格，展示共产党人的优良风貌和时代精神。要求全体党员要着力解决“不在组织、不守规矩、不守底线、不像党员、不起作用”的“五不党员”问题。县处级以上党员领导干部要标准更高、要求更严，努力在“坚定理想信念、严守政治纪律和政治规矩、树立和落实新发展理念、攻坚克难敢于担当、落实全面从严治党责任”等方面做到“五个表率”。
　　如何落实？强化学习教育措施
　　学得怎么样，做得是否合格，关键要看行动。
　　《实施方案》强调，要坚持以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实民主评议等党员日常教育管理制度为基本依托，突出经常性教育的特点，着力在深学深悟、真信真用上下功夫，在抓常抓长、落细落小上见成效，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
　　聚焦“三大内容”开展主题党日活动。以党支部为单位组织普遍开展一次以“重读入党志愿、重温入党誓词、回顾入党经历”为主要内容的主题党日活动。
　　围绕“三大主题”开展专题学习讨论。要抓好“三个专题”学习讨论，党委（党组）要以中心组形式定期组织集中学习研讨，基层党组织要召开党员大会每季度开展一次专题讨论，每个专题集中学习讨论不得少于1天。即：要围绕“坚定理想信念、明确政治方向”开展学习讨论（4月至6月），围绕“坚持根本宗旨、勇于担当作为”开展学习讨论（7月至9月），围绕“坚守纪律底线、树立清风正气”开展学习讨论（10月至12月）。
　　创新方式开展讲党课。组织实施万名书记讲党课、千名干部送党课、百场党课到基层等活动，采取专家辅导学、典型示范学、支部组织学、网络在线学等多种方式相结合，确保学习教育的质量和效果。
　　实施党员“六大示范行动”。一是在党政机关、事业单位开展“三服务三促进”示范行动，二是在农村、社区开展“红色先锋”示范行动，三是在国有企业和非公有制企业、社会组织开展“党员示范创建”行动，四是在教育系统开展“五创五带头”示范行动，五是在医疗计生系统开展“三好一满意”示范行动，六是在窗口单位和服务行业开展“我是服务明星”示范行动。
　　开展党员干部“三大表率行动”。各级领导机关、领导班子、领导干部带头开展学习，做锤炼党性的表率；带头服务群众，做践行宗旨的表率；带头整改提升，做立行立改的表率。
　　召开专题组织生活会。12月底前，党支部要召开一次专题组织生活会，按照“自我批评、互相批评、上级点评、民主测评”的形式，支部班子及其成员要对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。
　　开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，结合支部在学习讨论中制定的合格党员和不合格党员评价标准，按照“个人自评、党员互评、民主测评、组织评定”的程序开展民主评议党员工作。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。